ExpertWiki
Fiscale ontwikkelingen: een uniform partnerbegrip
Met zijn brief van 15 april 2009 aan de Tweede Kamer heeft staatssecretaris van Financiën De Jager kenbaar gemaakt dat hij het voornemen heeft om het fiscale partnerbegrip te harmoniseren. Hij wil dit verwezenlijken door een nieuw uniform partnerbegrip in de Algemene wet inzake rijksbelastingen op te nemen.
Dit partnerbegrip zou vervolgens als basis moeten dienen voor alle fiscale wetten. Als basis, want voor bepaalde wetten kunnen aanvullingen op het partnerbegrip komen. Men moet dan bijvoorbeeld denken aan regelingen waarvoor juist een ruimer partnerbegrip is gewenst. Naar de mening van de staatssecretaris zou dit uniforme fiscale partnerbegrip voor ongehuwden onder andere de eis van een notariële samenlevingsovereenkomst behoren te bevatten.
Op dit moment is het nog niet duidelijk of voor de Wet op de loonbelasting 1964 (Wet LB) het basis partnerbegrip zal gaan gelden of een ruimer partnerbegrip. De plannen van de staatssecretaris zullen namelijk nog nader worden uitgewerkt in een wetvoorstel.
Huidige fiscale voorwaarden voor partnerpensioen
De Wet LB stelt als voorwaarde dat de partners een duurzame gezamenlijke huishouding moeten voeren (of hebben gevoerd) en geen bloed- of aanverwanten in de eerste graad zijn. Volgens de huidige fiscale wetgeving is voor partnerpensioen dus geen notariële samenlevingsovereenkomst vereist.
De Pensioenwet
De Pensioenwet verstaat (naast de echtgenoot en geregistreerde partner) onder partner, de partner in de zin van de pensioenovereenkomst. De Pensioenwet zelf stelt geen vormvereisten voor ongehuwd samenwonenden.
De werkgever is dus in beginsel vrij om aan dit begrip invulling te geven. Hij moet natuurlijk wel rekening houden met mogelijke uitvoeringsvoorwaarden die de pensioenuitvoerder stelt. De werkgever moet de pensioenregeling immers onderbrengen bij een pensioenuitvoerder.
Hoewel inmiddels een partnerpensioen voor ongehuwd samenwonenden alleszins gebruikelijk is, is een werkgever niet verplicht om dit toe te zeggen. Als hij een partnerpensioen voor ongehuwd samenwonenden in de regeling opneemt, moet dat overigens wel hetzelfde zijn als voor gehuwden en geregistreerde partners.