ExpertKennis
Wetsvoorstel medenzeggenschap gepensioneerden aanvaard in Tweede Kamer
Donderdagavond 1 juli 2010 heeft de Tweede Kamer het initiatiefwetsvoorstel van de Kamerleden Koser Kaya (D66) en Blok (VVD) over de medezeggenschap van gepensioneerden in de besturen van pensioenfondsen aanvaard. Dit ondanks verzoeken van de Stichting van de Arbeid en Minister Donner, om het wetsvoorstel niet verder te behandelen. De meningen in de Tweede kamer over dit wetsvoorstel waren zeer verdeeld. VVD, PVV, D66, GroenLinks, SGP en Partij voor de Dieren stemden voor. PvdA, CDA, SP en ChristenUnie waren tegen. Alle beperkende amendementen van CDA, PvdA en ChristenUnie werden verworpen. Eenzelfde voorstel van SP-kamerlid Ulenbelt om te komen tot een zetelverdeling binnen de besturen van pensioenfondsen van 1/3, 1/3 en 1/3 voor zowel werkgevers en werknemers als gepensioneerden, kreeg zelfs van geen enkele andere fractie steun. Wel is op basis van pleidooien van CDA, PvdA, GroenLinks en D66 in het wetsvoorstel een wettelijke grondslag is opgenomen voor het streven naar meer diversiteit in de samenstelling van de fondsbesturen. Het gaat dan vooral om jongeren en vrouwen. Ook is op initiatief van deze drie fracties geregeld dat de benoeming van de vertegenwoordigers van de gepensioneerden in het bestuur van pensioenfonds plaats vindt op basis van een verkiezing waarbij door de gepensioneerden ook externe deskundigen kandidaten kunnen worden gesteld.
Het wetsvoorstel zal door de Eerste Kamer behandeld worden. Dit zal na de zomervakantie beginnen. De belangrijkste punten uit het wetsvoorstel, zoals dat nu bij de Eerste Kamer, ligt zijn:
- Bij bedrijfstakpensioenfondsen en ondernemingspensioenfondsen krijgen gepensioneerden een wettelijk afdwingbaar recht op vertegenwoordiging in de besturen van hun fondsen. De gepensioneerden en de werknemers zijn daarbij vertegenwoordigd evenredig aan hun aantallen binnen het fonds.
- Het recht op vertegenwoordiging in het bestuur wordt voor de gepensioneerden gerealiseerd op eigen initiatief van het fondsbestuur of doordat een meerderheid van de gepensioneerden zich daarvoor uitspreekt in een schriftelijke raadpleging met een respons van ten minste 10%. Het wetsvoorstel bevat criteria die aangegeven wanneer een dergelijke raadpleging gehouden moet worden.
- De benoeming van de vertegenwoordigers van de gepensioneerden vindt plaats na een verkiezing waarbij de gepensioneerden ook externe deskundigen van buiten hun eigen kring kandidaat mogen stellen.
- De vertegenwoordigers van de werknemers en van de gepensioneerden tezamen hebben recht op ten minste evenveel zetels als de vertegenwoordigers van de werkgevers). Het is het mogelijk dat de betrokken partijen in een pensioenfonds afspreken dat de nieuwe vertegenwoordigers van de gepensioneerden niet in de plaats van, maar naast die van de werknemers komen. Tevens kan hierdoor woorden afgesproken dat in het bestuur van een fonds het aantal vertegenwoordigers van de werkgever(s) wordt vastgesteld op minder dan de helft wanneer bij voorbeeld de risico’s van de werkgever(s) in de pensioenregeling belangrijk zijn beperkt.
- In de besturen van bedrijfstak- en ondernemingspensioenfondsen moeten de belanghebbenden op een evenwichtige wijze vertegenwoordigd dienen te zijn. Onder een evenwichtige vertegenwoordiging van de belanghebbenden wordt verstaan dat het bestuur van een pensioenfonds wat betreft de samenstelling moet aansluiten bij de diversiteit van het verzekerdenbestand.
- Een minderheid van 30% van de leden van de deelnemersraad krijgt een recht van beroep bij de ondernemingskamer van het gerechtshof te Amsterdam om te laten toetsen of door het bestuur de wettelijke verplichting tot evenwichtige belangenbehartiging voldoende inhoud is gegeven.
- Bedrijfstak- en ondernemingspensioenfondsen worden verplicht om op verzoek van werknemers of een vereniging van werknemers mee te werken aan de verstrekking van informatie aan de werknemers van het fonds over het voornemen tot oprichting of over het bestaan van een vereniging van werknemers. Eenzelfde verplichting bestaat voor deze fondsen bij een verzoek van gepensioneerden of een vereniging van gepensioneerden mee te werken aan de verstrekking van informatie aan de gepensioneerden van het fonds over het voornemen tot oprichting of over het bestaan van een vereniging van gepensioneerden.
- Voor de werknemers van ondernemingspensioenfondsen komt er de mogelijkheid om bij bestuursverkiezingen externe kandidaten te stellen. (Voor de werknemers van bedrijfstakpensioenfondsen bestaat die mogelijkheid al.
