ExpertKennis
Werken over de grens en pensioenopbouw: ga niet over één nacht ijs!
De internationalisering van het Nederlands bedrijfsleven draait op volle toeren. Gevolg: Nederlandse werknemers treden in dienst van of worden tijdelijk tewerkgesteld bij een buitenlandse onderneming. En bouwen daar een pensioen op. In de spiegelbeeldsituatie werken buitenlandse werknemers voor een Nederlands bedrijf en bouwen daar een pensioen op.
Nederland heeft als één van de zeer weinige EU-lidstaten een fiscaal beleid ontwikkeld dat pensioenopbouw stimuleert en dat op de zojuist genoemde situaties kan worden toegepast.
Met ingang van 1 januari 2008 heeft de Nederlandse Belastingdienst een groot aantal (maar liefst 9) fiscale regelingen die voorheen golden voor grensoverschrijdende pensioenopbouw geactualiseerd en samengevoegd in één zeer omvangrijk besluit: het besluit van 31 januari 2007/98M. De digitale versie van dit besluit is te raadplegen op www. belastingdienstpensioensite.nl, rubriek “beleidsbesluiten”(svp gebruiken optie chronologisch overzicht).
Dit besluit is voor de dagelijkse internationale fiscale pensioenpraktijk van groot belang, omdat het voorziet in een fiscale tegemoetkoming ten behoeve van een groot aantal situaties van grensoverschrijdende pensioenopbouw.
In bijgaand overzicht zijn de situaties waarin het besluit van 31 januari 2008 voorziet weergegeven.
Ten overvloede wordt opgemerkt dat in al deze situaties moet worden voldaan aan de voorwaarden die het besluit van 31 januari 2008 stelt
===============================================================
Overzicht
Situaties van door Nederland fiscaal gefaciliteerde grensoverschrijdende pensioenopbouw
A. Fiscale mogelijkheden Nederlandse werknemers die in het buitenland gaan werken:
(1) voortzetting van de Nederlandse pensioenregeling in het buitenland;
(2) internationale waardeoverdracht vanuit Nederland;
(3) waardeoverdracht vanuit Nederland naar een pensioenuitvoerder van de Europese Unie (EU) of de Europese Centrale Bank (ECB);
(4)waardeoverdracht naar een pensioenuitvoerder van een zogenoemde “internationale organisatie”(bijvoorbeeld het in Nederland gevestigde Europees Octrooibureau ((EOB)).
B. Fiscale mogelijkheden buitenlandse werknemers die in Nederland komen te werken:
(1)voortzetting van de buitenlandse pensioenregeling bij werknemers die vanuit het buitenland in Nederland komen werken, waarbij een onderscheid moet worden gemaakt tussen:
(a) werknemers die vanuit een andere EU-lidstaat in Nederland komen werken;
(b) werknemers die vanuit een niet EU-lidstaat in Nederland komen werken;
(2) uitkeringen als gevolg van Nederlandse pensioenaanspraken waarbij de werknemers tijdens de pensioenopbouw in het buitenland geen fiscale tegemoetkoming heeft gekregen.
================================================================
De ervaringen die inmiddels zijn opgedaan bij toepassing van het besluit van 31 januari 2008 in de dagelijkse praktijk is dat bij grensoverschrijdende pensioenopbouw in veel gevallen sprake is van een bewerkelijk en weerbarstig traject. Deze bewerkelijkheid en weerbarstigheid zijn het direct gevolg van de niet aflatende wijzigingen in wet- en regelgeving in verband met pensioenen zoals deze zich in het laatste decennium hebben voorgedaan in combinatie met pensioenwetgeving van andere landen en niet in de laatste plaats Europese wetgeving.
Met name bij werknemers die vanuit een niet-EU lidstaat in Nederland komen werken en bij internationale waardeoverdracht van pensioenkapitaal vanuit Nederland naar het buitenland – in het kader van het aanvaarden van een dienstbetrekking – doen de zojuist gesignaleerde invloeden zich gelden.
Conclusie: gezien de complexiteit van de materie – die daarbij vrijwel altijd ook nog een multidisciplinair karakter heeft – kan niet genoeg worden benadrukt dat een betrokkene zich altijd moet laten bijstaan door één of meer (pensioen)deskundigen en/of ter plaatse deskundigen. Ga in een dergelijk traject nooit over één nacht ijs!
