Bron: Pensioenadvies, september 2009
Tot 1 oktober kunnen werkgevers bij de Belastingdienst een aanvraag indienen om vanaf 1 januari
2010 eigenrisicodrager te zijn voor de Regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten
(WGA). De WGA is onderdeel van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen
(WIA). Deze wet is op 29 december 2005 in werking getreden en is de opvolger van de WAO.
De WIA regelt een arbeidsongeschiktheidsuitkering voor de periode na de wettelijke loondoorbetalingstermijn van 104 weken. De WGA biedt werkgevers de mogelijkheid om tweemaal per
jaar, per 1 januari en per 1 juli, eigenrisicodrager te worden. Daarvoor moet uiterlijk 1 oktober
dan wel 1 april een aanvraag worden gedaan bij de Belastingdienst.
Belangrijk is dat met de aanvraag een zogeheten garantieverklaring wordt overlegd. Dat is een verklaring
van een daartoe bevoegde instelling dat ingeval van betalingsonmacht, de financiële verplichtingen van de eigenrisicodrager zijn gewaarborgd. In de praktijk wordt een garantstelling gecombineerd met een private verzekering.
Financieel verantwoordelijk
Eigenrisicodragen houdt in dat de werkgever financieel verantwoordelijkheid wordt voor de WGAlasten
van (ex-)werknemers voor een periode van tien jaar. Omdat eigenrisicodragers het publieke bestel
verlaten, hoeft geen (gedifferentieerde) WGApremie meer te worden betaald.
Goed beschouwd betekent WGA-eigenrisicodragen niet meer dan dat overgestapt wordt van een publieke
uitvoerder naar een private verzekeraar en dat de gedifferentieerde premie wordt ingeruild voor een financieel aantrekkelijke private premie. Werkgevers die ertegen opzien om zelf WGA-uitkeringen te betalen, kunnen dat overlaten aan het UWV. In een later stadium vindt via de private verzekering verrekening met het UWV plaats. Op deze manier wordt eigenrisicodragen ook administratief aantrekkelijk.
Voordelen eigenrisicodragerschap
Een van de voordelen van eigenrisicodragen WGA is dat geen gedifferentieerde WGA-premie meer
hoeft te worden betaald. In het licht van de door het UWV aangekondigde forse premieverhoging voor 2010, is dit een belangrijk aspect.
Daar komt bij dat de UWV-premie de jaren daarna waarschijnlijk verder zal doorstijgen. Als eigenrisicodrager ontloopt de werkgever deze premiestijging. Daarnaast heeft hij als eigenrisicodrager niet meer te maken met de extreme schommelingen van de gedifferentieerde premie. Deze schommelingen worden alleen maar groter naarmate de WGA-premie stijgt. Daarbij is er in het publieke
bestel relatief weinig nodig om van een minimumpremie door ‘te schieten’ naar de maximumpremie.
In een tijd van economische recessie kan een dergelijke lastenverhoging voor veel bedrijven wel eens
te veel zijn. In plaats van de onzekere UWV-premie, bieden private verzekeraars een financieel aantrekkelijke en stabielere premie. Daarnaast kunnen eigenrisicodragers rekenen op snelle en effectieve re-integratieondersteuning inclusief medefinanciering van re-integratietrajecten.
Privatisering
Last but not least kan de in het coalitieakkoord aangekondigde privatisering van de WGA een extra
reden zijn om snel eigenrisicodrager te worden. Op het moment waarop deze beslissing wordt genomen, bestaat namelijk de kans dat bedrijven die nog geen eigenrisicodrager WGA zijn, aangewezen worden de bestaande WGA-lasten via een aparte premie af te financieren. Daaraan valt niet meer te ontkomen. Dat dit scenario niet denkbeeldig is, blijkt wel uit de wijze waarop ‘Pemba-WAO’ is afgeschaft. Op het moment van beëindigen van de Pemba-regeling, werd de mogelijkheid van eigenrisicodragen WAO ogenblikkelijk stopgezet. De achterblijvende ‘publiek verzekerde’ werkgevers hebben vervolgens jarenlang een premie moeten betalen voor de financiering van bestaande WAO-uitkeringen in de eerste
vijf jaar. Bedrijven die op tijd eigenrisicodrager WAO waren geworden, hoefden deze ‘staartlasten WAO’ niet te betalen. Bij de privatisering van de WGA zal waarschijnlijk hetzelfde scenario worden gekozen en
zullen bedrijven die niet op tijd zijn uitgetreden, financieel slechter af zijn. Het is dus zaak om relaties tijdig te informeren over de voordelen van het eigenrisicodragen WGA, de hogere WGA-premie
2010 en vooral de gevolgen van de privatisering van de WGA. In veel gevallen zal eigenrisicodragen een verstandige optie zijn.