ExpertKennis
Modernisering ZW (2)
Onder het motto ‘Sneller aan het werk vanuit de ziektewet’ heeft de ministerraad op 9 december 2011 op voorstel van minister Kamp ingestemd met het ‘Voorstel van wet tot wijziging van de Ziektewet en enige andere wetten om langdurig ziekteverzuim van vangnetters te beperken (Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid vangnetters). ‘Dit wetgevingstraject is wellicht beter bekend onder de noemer ‘Modernisering ZW’
In de bijdrage van 15 december is op deze site aandacht besteed aan de hoofdlijnen van de maatregelen.
Daarbij is opgemerkt dat de effectiviteit van de maatregelen afhangt van de totstandkoming van een level playing field. Ofwel een situatie waarin de werkgever op basis van een correct vastgestelde ZW-premie op zuiver financieel-economische gronden kan kiezen om eigen risicodrager te worden en zelf verantwoordelijk te zijn voor niet alleen de ZW-uitkeringen maar vooral ook voor re-integratie van zieken en voorkoming van WIA-instroom.
Op vrijdag 16 december is een belangrijke stap gemomen om dat 'gelijke speelveld' voor werkgevers dichter bij te brengen. Minister Kamp liet naar aanleiding van een signaal van Kamerlid Matthijs Huizing (VVD) weten, dat het UWV vanaf 1-1-2013 de berekening van de ZW-premie gaat aanpassen. Dat is nodig omdat momenteel een niet lastendekkende ZW-premie wordt vastgesteld waardoor het voor werkgevers niet aantrekkelijk is om eigen risicodrager ZW te worden. In dezelfde reachte laat de minister weten, na te zullen gaan of bedrijven niet alleen zelf het risico mogen dragen voor de ZW-lasten van flexibele krachten, maar ook de WGA-lasten. Tot nu worden deze lasten niet via de WGA-premie gefinancierd maar via de zogeheten sectorpremies.
Matthijs Huizing juicht deze laatste optie toe omdat daarmee wordt voorkomen dat een zieke arbeidscontractant of uitzendkracht na 2 jaar ziekte in een gat van enkele maanden terecht komt, omdat betrokkene na die periode in aanmerking komt voor re-integratie in opdracht van het UWV.
Anders gezegd zorgt de combinatie van eigen risicodragen ZW en WGA voor vangnetters ertoe, dat net als voor de reguliere werknemers, voor deze groep een integrale re-integratieketen tot stand komt van maximaal 12 jaar waarin de werkgever, al dan niet ondersteund door de verzekeraar en professionele re-integrateidienstverleners, vanaf het begin van ziekte samen met de flexibele werknemer kan proberen het resterende arbeidsvermogen zo goed mogelijk te benutten.
