Nu de kredietcrisis is overgeslagen naar de ‘reële economie’
bevinden we ons midden in een economische recessie. Dat werpt de vraag op wat
de gevolgen zijn voor de markt van inkomensverzekeringen. In dat kader wordt
onder de titel ‘Focus op de economische recessie’, periodiek een actueel
verzekeringsonderwerp belicht. Dit keer aandacht voor eigen risicodragers die
een doorstart maken na een faillissement.
In het eerste kwartaal van 2009 is er een toename van 85 procent in het
aantal faillissementen ten opzichte van 2008. Bij middelgrote tot grote
bedrijven is de sterkste toename zichtbaar. Bij grote bedrijven is een toename
te zien van 400 procent. Bij middelgrote bedrijven is dit 136 procent.
Een aantal van deze bedrijven probeert al dan niet met succes een
doorstart te maken. Dat kan op verschillende manieren. De curator kan ermee
instemmen dat een regeling wordt getroffen met schuldeisers en financiers
waarbij gekeken wordt of de gezonde delen van het bedrijf hun activiteiten in
al dan niet afgeslankte vorm voortzetten. Het bedrijf blijft dan ondanks het
faillissement in gewijzigde vorm voortbestaan. Voor het eventuele eigen risicodrager
WAO en WGA, verandert er niets. De indruk bestaat dat het vaker voorkomt dat een bedrijf na faillissement geheel dan wel
gedeeltelijk overgaat naar een nieuwe eigenaar. Afhankelijk van de constructie
kan dan een geheel nieuw bedrijf met een nieuw loonheffingnummer ontstaan. Het
is echter ook mogelijk dat het failliete bedrijf wordt overgenomen door een
bestaand bedrijf. In dat geval gaat het bedrijf verder onder het bestaande
loonheffingnummer van het overnemende bedrijf.
Als het gaat om eigen risicodragers die een doorstart maken, neemt het
nieuwe bedrijf of het overnemende bedrijf de reeds bestaande uitkeringslasten
over, totdat de 10-jaarstermijn van het eigen risicodragen is verstreken. Deze
lasten vallen normaliter onder de uitloopdekking van de oude verzekering.
Het nieuwe bedrijf heeft de mogelijkheid om als startend bedrijf meteen
eigen risicodrager WGA te worden. Het bestaande overnemende bedrijf kan eigen
risicodrager WGA worden per 1-7 of 1-1 van enig jaar. In deze tijd van
afnemende marges krijgt de overweging dat een private verzekeringspremie veel
stabieler is dat de gedifferentieerde WGA-premie, steeds meer gewicht.
Als niet gekozen wordt voor het eigen risicodragen WGA, zal het bedrijf geconfronteerd worden of blijven met de gedifferentieerde WGA-premie. De bestaande lasten van het overgenomen bedrijf worden daarbij toegerekend aan het overnemende bedrijf. Als het gaat om een nieuwe onderneming na een doorstart is er dus geen sprake van dat dit bedrijf als ‘schoon’ bedrijf begint in het publieke bestel. Evenmin is het bestaande overnemende bedrijf ‘schoon’ voor wat betreft de lasten van het overgenomen bedrijf.
Overigens zijn er meer situaties zoals een gedeeltelijke overname, dan
wel bijzondere constructies waardoor deze conclusies soms anders kunnen zijn.
Een situatie van andere orde is het eigen risicodragen WAO. Als het
failliete bedrijf eigen risicodrager WAO was, is er een financieel belang om dit
na de overname te continueren. Dat heeft ermee te maken dat wanneer het eigen
risicodragen WAO eindigt, de werkgever de zogeheten rekenpremie WAO moet gaan betalen.
Deze premie is in 2009 0,15% en dient voor de affinanciering van
WAO-uitkeringen die voorheen onder de Pemba vallen. Dat zijn uitkeringen
waarvan de 5-jaars termijn nog niet is verstreken. Na beëindiging van het eigen
risicodragen WAO is het niet meer mogelijk om opnieuw eigen risicodrager WAO te
worden. Het continueren van eigen risicodragen WAO is in ieder geval mogelijk
als het doorstartende bedrijf wordt
voorgezet als nieuw bedrijf. Daarvoor moet een speciaal verzoek worden gedaan
aan de belastingdienst. Hierbij gelden speciale regels die op de website van de
belastingdienst zijn terug te vinden. Enigszins onduidelijk daarbij is de
situatie dat een eigen risicodrager WAO wordt overgenomen door een bestaand
bedrijf dat geen eigen risicodrager WAO is. Geadviseerd wordt om in deze
situaties voor alle zekerheid van te voren contact op te nemen met de
belastingdienst.
Samengevat komt het door de huidige economische situatie steeds vaker voor dat eigen risicodragers WAO/WGA als gevolg van faillissement een doorstart maken. Als het gaat om eigen risicodragen WAO is er een financieel belang om dat voort te zetten. Dat is in principe mogelijk als het failliete bedrijf wordt voortgezet als nieuw bedrijf. Voor wat betreft de WGA is het ook raadzaam om bij een doorstart het eigen risicodragen voort te zetten. Daarbij is het van belang om te kijken of een bestaande polis kan worden gehandhaafd. Een steeds sterker wordend argument om eigen risicodrager WGA te worden of te blijven is de stabielere private verzekeringspremie. Ten opzichte van de onvoorspelbare gedifferentieerde WGA-premie geeft de private premie veel meer financiële zekerheid. Dit afgezien van de andere voordelen die het eigen risicodragen biedt zoals de betere ondersteuning bij re-integratie door verzekeraars en het veel sneller financieel voordeel hebben van geslaagde re-integratie.