ExpertBlog
Poortwachter verhaaltje
In rap tempo volgen de wijzigingen in het sociale zekerheidsrecht in het afgelopen decennium elkaar op. Variërend van eenvoudig tot zeer complex, van broodnodig of niet echt relevant. Werkgevers, werknemers en andere belanghebbenden zuchten en steunen bij elk nieuw voorstel en dat is goed voorstelbaar. Er komt immers nogal wat bij kijken. Het invoeren van nieuwe regels veroorzaakt een keten van processen die de bedrijfsvoering bij alle partijen niet altijd ten goede komt. Om nog maar te zwijgen over het onbegrip van de man-in-de-straat!
Een nieuwe wet die het vanaf de eerste dag wel goed doet is de Wet verbetering Poortwachter. Eigenlijk geen echte wet in de gebruikelijke zin van het woord, maar meer een “raamwerk” waarbinnen verwijzingen naar alle relevante wetten. De kern van de Poortwachter is vastgelegd in de ” Regeling Procesgang 1e en 2e ziektejaar”
Wat is die Wet verbetering Poortwachter nu precies? En waarom bestond er al direct een breed draagvlak voor “de Poortwachter”?
Aan het begin van deze eeuw was ziekteverzuim binnen een onderneming nog steeds een groot probleem. Maatregelen als de WULBZ en het PEMBA complex hadden hier deels voor verlichting gezorgd. Wat vooral contraproductief werkte was de onduidelijkheid over rechten en plichten bij verzuim en actie en verantwoordelijkheden. Wie deed nu wat? En vooral wanneer gebeurde er nu wat? En waarom was de rol van de Arbodienst zo bepalend terwijl er toch echt een “probleem”lag tussen werkgever en werknemers?
Logische vragen waarop de Poortwachter een helder antwoord biedt. Immers de Poortwachter biedt duidelijkheid en creëert een speelveld voor alle bij verzuim betrokken partijen. En niet vrijblijvend! Iedereen speelt zijn rol en die rol wordt bij voortduring getoetst. Alle betrokkenen zijn er dol op! Ook al omdat de Poortwachter de basis bood voor particulier initiatief en de inzet van re-integratiebedrijven. En niet in het minst omdat de Poortwachter in de administratieve doolhof rond verzuim een duidelijke uitweg biedt.
Het verzuim daalde spectaculair vanaf de eerste dag dat Poortwachter in gang werd gezet. Op 1 april 2002 nota bene. Maar géén grap! En na ruim zes jaar nog steeds springlevend. Waar nodig worden nieuwe maatregelen vanuit de stuurgroep Poortwachter doorgevoerd die ervoor zorgen dat de balans blijft bestaan. Daarnaast blijkt de Poortwachter de basis voor nieuwe en ook al succesvolle maatregelen. Onder meer de aanpassingen van de Arbo-wet. Denkmaar eens aan de liberalisering van de Arbo-wet in 2005. Ook weer een perfect staaltje van wetten aanpassen aan de flexibele realiteit van alledag. De mensen geloven erin en dat werkt vaak beter.
