ExpertBlog
Kabinet straft mannen die veel jongere vrouw hebben
Mannen die
er tijdens hun midlifecrisis met een veel jongere meid vandoor zijn gegaan
worden financieel gestraft door het kabinet. Zij verliezen vanaf 01-01-2011 het
recht op een partnertoeslag bij hun AOW-uitkering.
Die maatregel is opmerkelijk, omdat de partnertoeslag in de AOW toch al per 01-01-2015
zou worden afgeschaft. Dat is al ruim 15 jaar geleden besloten. Vroeger was de AOW
gebaseerd op het traditionele patroon van de man als kostwinner en de vrouw die
thuis voor de kinderen zorgde. Het recht op AOW kwam daarom alleen toe aan
mannen die 65 jaar werden. Na de eerste emancipatiegolf in de jaren zeventig
van de vorige eeuw werd dat gewijzigd. In 1984 werd de AOW verzelfstandigd. In
plaats van één gezamenlijk AOW pensioen voor twee personen kreeg elke partner
een individueel recht op de AOW. Iedere partner kreeg een AOW-uitkering van 50%
van het minimumloon, zodat men samen op 100% van het minimumloon kwam. Het
patroon in ons land was toen nog wel dat veel mannen waren getrouwd met een
vrouw die gemiddeld drie jaar jonger was en dus pas later zelf AOW zou krijgen.
Als zij niet werkte daalde het gezinsinkomen fors zodra de man 65 jaar
werd en stopte met werken. Daarom werd de AOW-partnertoeslag ingevoerd. Zolang
de partner nog geen 65 was kon de man een toeslag op de AOW krijgen.
Deze toeslag
was 50% van het minimumloon. Het was een inkomensafhankelijke toeslag. Afhankelijk
van wat de partner verdiende werd de toeslag verlaagd of helemaal niet uitgekeerd. Tijdens de tweede emancipatiegolf in de jaren 90 van de
vorige eeuw werd besloten de AOW-partnertoeslag helemaal af te schaffen. Het
aantal tweeverdieners was flink gestegen, waardoor steeds meer vrouwen een
eigen inkomen hadden. Volgens de prognoses zou in 2015 75% van alle
samenwonenden tweeverdieners zijn. Vanwege die toenemende economische
zelfstandigheid van vrouwen verder te bevorderen werd besloten de
partnertoeslag te schrappen. Om mensen de kans te geven zich hierop tijdig voor
te bereiden, bijvoorbeeld via het afsluiten van de AOW-hiaat verzekering, werd
een ruime overgangstermijn gehanteerd. Pas vanaf 1 januari 2015 zou de toeslag
niet meer worden uitgekeerd. Voor mensen die vóór 1 januari 1950 zijn geboren
veranderde er dus niets. Zij blijven de partnertoeslag gewoon ontvangen tot hun
jongere partner 65 jaar wordt en een AOW-pensioen krijgt. Althans zo was het
plan. Het kabinet heeft dat plan nu gewijzigd. Mensen die vanaf 01-01-2011 65 jaar worden en een partner hebben die jonger
is dan 55 jaar krijgen geen AOW-toeslag meer. Daarmee treft het kabinet vooral
mannen die tijdens hun midlifecrisis zijn gaan samenwonen met een jongere
vrouw. U kent ze wel, de vijftigers die opeens hun stropdas verruilen voor een
sjaaltje, hun kop kaalscheren, dure pakken gaan dragen, vrouw en kinderen
verlaten en met hun nieuw, vele jaren jongere, vriendin een maandje op de motor
door Australië gaan crossen.
Als je zo’n maatregel leest vraag je je af wie het verzonnen kan hebben. Zou minister Donner jaloers zijn geweest op vrienden of bekenden die erin zijn geslaagd op latere leeftijd nog een jonge blom aan de haak te slaan? Of zouden de bewindspersonen van de ChristenUnie iets hebben willen doen tegen de vele echtscheidingen van stellen in de vijftig? Het blijft gissen. Ondertussen leidt het wel tot hilarische debatten in de Tweede Kamer. Zo wil Pieter Omtzigt van het CDA graag weten hoeveel 65 plussers er zijn getrouwd met een met 20 of 25 jarige. Een leeftijdsverschil waar zelfs Patricia Paay in haar nieuwe relatie niet aan toekomt. Ulenbelt van de Socialistische Partij bepleitte daarop een uitzondering voor partners die jonger zijn dan 30 jaar. Pikant is ook dat het kabinet zich vreselijk verkeken heeft op het aantal mannen dat een veel jongere vrouw heeft. Gerekend was op een besparing van € 27 miljoen in 2011 en € 77 miljoen in 2012. Daarvan ging overigens direct weer € 100 miljoen euro verloren aan maatregelen om te voorkomen dat mensen door de afschaffing in de bijstand komen en gedwongen worden hun huis op te eten of te verkopen. Uit nieuwe cijfers van het CBS blijkt dat het aantal AOW-uitkeringsgerechtigden met een partner jonger dan 55 jaar in de periode 2011 – 2014 aanzienlijk kleiner dan eerst werd aangenomen. De besparing is nu nog maar € 11 miljoen in 2011 en € 37 miljoen in 2012. Zijn er dus toch minder mannen tijdens hun midlifecrisis erin geslaagd een jongere meid aan de haak te slaan.
